履职尽责 服务大局
推动全市红十字事业高质量发展

黄山市红十字会常务副会长 刘英

（2022年8月24日）

各位代表：

现在，我代表市红十字会第四届理事会，向大会作工作报告，请予审议。

一、第四次会员代表大会以来工作回顾

第四次会员代表大会以来，在市委、市政府的坚强领导和省红十字会精心指导下，在社会各界的大力支持下，全市红十字系统始终保持政治性、先进性和群众性，充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，从关注“人的生存权、生命权、健康权”出发，以关爱“最易受损害群体”为己任，坚持围绕中心、服务大局，坚持依法履职、改革创新，坚持迎难而上、主动作为，红十字事业稳步健康发展，为我市经济社会发展和精神文明建设发挥了积极作用。

（一）五年来，我们始终坚持围绕市委市政府中心工作，服务大局展现新作为

投身疫情防控。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市红十字会立即发起抗击新冠肺炎疫情专项募捐，募集款物3876余万元（其中市本级募集1285.75万元），极大支持全市的抗疫工作。市红十字会还组织众多红十字志愿者踊跃投身疫情防控一线，开展防疫宣传、捐款捐物、搭建帐篷、分发搬运物资、公益消杀、心理援助、无偿献血等志愿服务，据不完全统计，全市红十字系统参与抗疫志愿服务2698人次、志愿服务工时达17125.5小时，生动诠释了“人道、博爱、奉献”的红十字精神。1人获中国红十字会总会防控工作先进个人表彰，5个志愿服务组织、18名志愿者和8名工作人员获安徽省红十字会通报表扬，市红十字会党支部受到市直机关工委通报表扬。

服务脱贫攻坚与乡村振兴。切实履行脱贫攻坚帮扶职责，定点帮扶祁门县塔坊镇群星村，对口联系两户帮扶户，共筹集资金397余万元，用于贫困村及帮扶村的脱贫工作；在单位人员少、任务重的情况下，专门抽调1名副县级干部到祁门县平里镇贵溪村驻村参与脱贫攻坚。积极开展“两节送温暖”、消费扶贫、举办应急救护知识培训等活动。连续四年与相关单位合作举办“翰墨飘香 助力乡村振兴”书画慈善拍卖，共筹得善款10.75万元，全部用于黄山市乡村振兴工作。参加众筹扶贫大赛，为脱贫攻坚助力，在全国红十字系统首届众筹扶贫大赛中，黄山胭脂米和黄山香榧分获三等奖和优秀奖并分获10万元生计金，两位项目负责人均被评为“脱贫带头人”；发动组织困难妇女群众参加魔豆妈妈比赛，黄山区龙守菊获省一等奖、并在全国大赛中以第4名的优异成绩获得“全国优秀魔豆妈妈”称号，获得3万元的奖金、20万元无息贷款孵化金和长江商学院导师资源，休宁县王洪秀获省三等奖。

积极参与暖民心行动。为响应市委市政府老年助餐服务暖民心行动工作部署,市红十字会发起“老年助餐爱心公益项目”募捐活动，截至目前，全市红十字系统共筹措认捐资金49万。与黄山新视力眼科医院共同开展白内障复明工程公益项目，该项目计划在全市开展100名白内障患者免费复明手术，2022年度在全市首期开展免费白内障手术40名，目前已经完成内障患者免费复明手术13例。

（二）五年来，我们始终坚持保护生命安全，“三救”工作呈现新气象

积极开展救灾救援。市委市政府高度重视并落实市红十字会备灾救灾中心用房，市红十字备灾救灾中心于2019年6月投入使用，救灾救助物资管理制度（出台捐赠物资开票规则）健全、专人管理，2020年，黄山市和黄山区物资储备库被安徽省红十字会评定为四级物资储备库。及时准确上报市内灾情，为我市2020年洪灾、2021年“7·20河南暴雨”等自然灾害募集款物价值1750.26万元，极大支持受灾地区的灾后重建和脱贫攻坚工作。大力宣传防灾减灾救灾知（常）识，开展“5·8博爱周”以及“5·12防灾救灾日”活动等，发放宣传资料万余份，接受6000余名市民现场咨询。开展应急救援演练，我市目前成立1支红十字救援队(黄山区)，原市红十字应急救援志愿服务队先后开展山越和水上救援、搜救走失老人儿童、城市高层建筑地震应急救援演练、“益行计划”志愿服务进校园等活动达154场次。

深入开展应急救护培训。建成黄山市应急救护培训基地（生命健康安全教育体验馆），将每周四下午作为会员开放日、每月首周五下午作为市民开放日，充分发挥体验馆作用；建成东黄山、黄山北大门景区红十字救护站。启动应急救护培训“十百千万”工程、认真有序开展红十字生命健康安全教育项目；将心肺复苏、创伤救护、常见急症、意外伤害列入黄山市本级公布新时代文明实践中心宣讲队伍（第一批）及宣讲专题或讲课课题，应急救护培训纳入党校中青班课程和新录用公务员初任培训班课程；联合市教育局开展“红十字知识进校园”活动，对全市8年级学生开展2个课时的应急救护知识普及性培训；在全市各中小学校开展以生命教育为主题的红十字青少年活动，受训学生数量达14万余人；会同市总工会举办“关爱生命·救在身边——2021‘徽州百工’黄山市红十字应急救护技能大赛”；举办红十字应急救护师资实操授课大赛，提高授课水平。全市共有63名红十字会工作人员及志愿者获得应急救护培训师资证书。五年来全市共培训红十字救护员1.0295万人次，普及性培训20.52万余人次，不断提高公众安全防范、急救互救意识和能力。

全力开展人道救助。先后开展“红十字博爱送万家”、慈溪南京商会、金太阳集团、项美根助学、天润发助病、首康医院助贫、上海建工集团扶贫、“两节”大病救助、联佳置业“两节”助老、“三献”慰问、福彩公益金“爱心回报有爱之家”、扶贫书画义卖、可诺丹婷“关爱残疾人”、“六一”搭把手等人道救助活动60余次，救助群众10000余人次。认真落实中国红十字基金会“天使阳光”和“小天使”救助项目、心心相印、安全书包、5·8人道公益日、九九公益日等项目，5年来，救助白血病儿童15人，落实救助款53万元；免费救治先心病儿童1人。五年来，全市募集日常救助资金1597.757万元，对城乡贫困家庭、孤寡病残老人、麻风病患者、重大疾病、特困学生和孤儿等进行慰问和资助。

（三）五年来，我们始终坚持敬佑生命健康，“三献”工作打造新沸点

大力宣传无偿献血。将无偿献血纳入救护培训必训内容和献血车常态的志愿服务内容，通过红十字无偿献血志愿者，利用现代媒体，在日常及“5·8世界红十字日”“6·14世界献血日”等重要节点，开展无偿献血进高校、进军营等专题宣传，参与首届“用爱点亮中国”全国联动亮灯直播、黄山市无偿献血表彰大会、首届黄山市最美献血者点赞评选、黄山市最美献血者颁奖典礼、献血方舱启用仪式等活动。五年来，全市组织无偿献血宣传活动1200余场，发放宣传单8万余份，宣传对象10万余人，6.6万人成功参与无偿献血，献血总量达2137.8万ml，志愿者以身示范带头献血，长期不分昼夜为临床急救病人捐献全血或成分血，全市无偿献血文明风尚逐步形成。我市连续5届被表彰为全国“无偿献血先进市”，约1000余人次获得全国无偿献血金、银、铜奖等荣誉。在长三角三省一市“我的献血故事”征文活动中，我市黄山区胡多安“博爱路上，我越献越深”获一等奖。

扎实推进造血干细胞捐献。成功举办“寻找生命的种子”走进黄山暨安徽省实现造血干细胞捐献300例宣传活动，常态化举办纪念“世界骨髓捐献者日”、“我们入库吧”等宣传动员活动，通过广泛宣传发动、定期组织集中采样、面对面宣传动员、耐心细致回访，营造全社会了解、参与、支持造血干细胞捐献的良好社会氛围。全市造血干细胞采样通过静思期回访加入中华骨髓库共1641人，实现捐献24例，为白血病及血液病患者送去生的希望。2022年上半年黄山市再动员11例，同意捐献11例，再动员成功率100%，居全省最高。造血干细胞捐献者已纳入我市见义勇为表彰奖励范围，目前我市共有7名造血干细胞捐献者荣获市级见义勇为三等奖，5名志愿者被评为中华骨髓库“五星级志愿者”，4人还获得“全国造血干细胞捐献奉献奖”。

依法开展器官遗体角膜捐献。印制“三献”宣传名片4万张、宣传单5万余张，建成器官遗体角膜捐献者纪念碑，歙县、休宁县在所有（49个）乡镇卫生院挂牌设立“器官遗体角膜捐献登记站”，便于村民登记成为捐献志愿者。每年清明、冬至举办缅怀纪念等活动，在尊重捐献者及其家属意愿情况下，通过媒体大力宣传捐献者、志愿者大爱无疆的感人事迹。各级红十字会热情接待有捐献意愿者的咨询，热心上门指导填写志愿捐献登记表，发放志愿者证、及时协助办理遗体交接和器官（眼角膜）获取事宜，并走访慰问捐献者亲属，对困难捐献者家庭予以人道救助，“爱心回报有爱之家—三献人道关怀救助”项目共发放人道慰问金27.6万元、人道救助金12.4万元。通过广泛宣传和社会动员，志愿在逝世后无偿捐献遗体、器官和眼角膜用于医学教学、科研和临床医疗事业，在我市已得到越来越多人的理解和参与。器官遗体角膜捐献咨询及登记人数不断增加，截至目前，通过网络电子登记和各地红十字会纸质登记器官、遗体、角膜捐献志愿者5139人（其中纸质登记560人），实现器官、遗体、角膜捐献91人137例。（遗体65例、角膜65例、器官6例、眼球1例）。积极推报“好人”评比，我市已有7位捐献者获评安徽好人、黄山好人。

（四）五年来，我们始终坚持促进社会文明，志愿服务展现新亮点

规范建设志愿服务队伍。全市红十字系统组建了红十字三献、人道传播、心理救援等16支红十字志愿服务队，全市注册红十字志愿者1123人，统一制作证、卡和马甲，集中授旗、系统培训，制定管理办法，免费举办救护员培训、购置人身意外险，提供必要的交通、误餐和宣传材料费，竭力为志愿服务提供保障，集中展示红十字形象，组织“走进润一生态园”“沪杭公益行”“走进特色小镇”“徒步徽开古道”等培训和团建活动，凝聚志愿服务力量。

积极开展志愿服务。开展“为爱跑徽马”“点亮生命的光华”“我包饺子给你吃”“关爱留守儿童·阅享周末时光”“让我为你照张相”“情系端午·爱心献粽”“三献巡回有奖竞答”“农村妇女心理健康促进行动”“益行计划”等红十字志愿服务活动，据不完全统计，五年来，全市共开展志愿服务3583场，2.68万余人次参与，累计为社会奉献服务时数达9万多小时，服务对象超过10万人。

获得一系列荣誉。2018-2021年我市共认定“红十字星级志愿者”289人次，授予“全市优秀红十字志愿服务组织”称号29队次，获“全市优秀红十字志愿者”称号25人次，徽州区红十字志愿者服务队获省级“十佳志愿服务组织典型”殊荣，黄山区萤火虫项目、“博爱休宁”红十字志愿服务队先后获评省“月评十佳”学雷锋志愿服务典型，涌现出全国红十字模范单位黄山市红十字三献志愿服务队、全国红十字志愿服务先进典型方勇强等。

（五）五年来，我们始终坚持讲好红十字故事，营造社会宣传新氛围

通过主流媒体宣传。及时报道全市红十字系统的各项活动和工作动态，广泛宣传红十字好人好事；积极向市政府网站、市文明网、市新闻网、省红十字会和中国红十字会投稿，放大我市红十字工作的宣传效应。四大期间，市级及以上媒体报道2036篇次，其中中国红十字报采用90篇（一版报道8篇、二版报道44篇），中国人体器官捐献中心头条1篇，世界骨髓库网站1篇，安徽日报5篇。我市《一次提前的慰问》稿件不仅被中国红十字报头版头条采用、并以排名第二获得中国红十字报2017年度优秀新闻作品一等奖，红十字志愿者吕后3·5学雷锋日菜市场救人新闻被央视新闻频道报道，屯溪区红十字会介绍程志峰、王春鹏的视频被中国红十字会总会抖音号点赞并转发。

主动加强信息公开。向市政府党组集体学习会作《发挥红十字会助手和桥梁作用》的政策解读，召开 “宣传贯彻《红十字会法》  开启黄山市红十字事业新征程”、“强化担当主动作为，为黄山市抗疫工作贡献红十字力量”、“2022年‘红十字博爱周’”新闻发布会，主动向社会大众解读公开。

着力构建红十字宣传阵地。发挥《中国红十字报》和《博爱》杂志的指引作用，全市订阅《中国红十字报》和《博爱》杂志1344份。将红十字人道知识纳入到应急救护培训讲堂、做到场场宣讲；市级建成全省首个“红十字”命名的主题文化广场等7个宣传阵地，各区县建成红十字宣传阵地99个；提高新媒体运用能力，建立与业务有关的市级QQ群2个、微信群2个、公众号2个，不断扩大红十字工作知晓率、影响力。  

不断促进交流互鉴。第四次会员代表大会以来，市红十字会成功承办“寻找生命的种子”走进黄山暨安徽省实现造血干细胞捐献300例宣传活动；先后接待了第九届海峡两岸红十字博爱论坛台湾参访团、江苏省连云港市和省内多家地市红十字会交流学习，中国红十字基金会、省红十字会来我市视察工作等，市红十字会还先后赴宿州、宣城、杭州等地红十字会进行学习交流并借鉴成功经验，为扩大我市影响发挥了积极作用。

（六）五年来，我们始终坚持加强自身建设，事业发展开创新局面

深化全面从严治党。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推深做实“三个以案”警示教育，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。牢牢掌握意识形态工作领导权，意识形态领域安全稳定。深化基层党组织标准化规范化建设，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。严格按照中央八项规定和省市有关规定，持之以恒纠正“四风”。切实改进工作作风，为基层解忧，为民办实事，建立市红十字会对口联系制度。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，坚决落实巡察整改，加大对市红十字会廉政风险防控点管控，规范权力运行，在救灾、救助等工作重点、敏感问题上建章立制。加强法治建设，突出学习宣传宪法和党内法规、积极宣传与红十字职能相关的法律法规超过800场，坚持依法治会，2017年在全国率先依法设立监事会，监事会每年不定期到会监督检查。

打造信用红十字会。建立各项规章制度，依法按章办事，让有限的社会爱心资源真正用于最需要的困难群众。定期公布捐赠和使用信息，执行好项目审计，按照中国红十字总会统一安排，通过专项审计规范和监督抗疫捐赠收支，加强与民政、财政、税务、审计部门磋商，在全省率先出台捐赠物资开票规则，委托第三方对市备灾救灾库和生命健康安全教育体验馆进行专项审计等。

推进深化改革工作。率先于2019年12月27日出台市级方案，加大督促指导区县改革力度，截至目前，全市7个区县红十字会中已出台改革方案4个，其余区县红十字会也都在推动深化改革中。组建“黄山市红十字文化理论研究队伍”并开展调研等活动，挖掘徽州传统文化中的红十字文化内涵。争取市委编办增设秘书长职数（正科级），进一步完善市红十字会机关主要职责、增加会机关全额拨款编制数2名、调整优化会机关内设机构为2个部室、增加会机关科级领导职数2名，各区县红十字会借改革契机增加编制9名。

加强基层组织建设。区县红十字会实现正常运行，黄山区、黟县红十字会独立运行，屯溪区、歙县红十字会完成换届工作，市及各区县换届时均成立了监事会。除黄山区、黟县、休宁县原有配备正科级常务副会长外，徽州区、屯溪区、祁门县红十字会常务副会长配备到位，歙县增设1名常务副会长职数并配备到位。基层红十字会和团体会员从少到多，全市建立基层组织317个，黄山区各乡镇、歙县各乡镇卫生院，休宁县、黟县和祁门县的部分学校、卫生院和乡镇建立了红十字会。全市共发展团体会员324个，其中市直团体会员从无到有、目前已发展67个。对团体会员举行入会宣誓及相关业务培训，开展“走进特色小镇”“走进屯之谷”等团体拓展活动，凝聚会员力量，延长红十字工作手臂。积极运用绩效评价手段，每年年初召开工作布置会、制定目标绩效评价任务，年中召开半年工作推进会，年底开展绩效评价，并通报激励，各地比学赶超氛围日益浓厚。

各位代表！

黄山市红十字会1989年建会以来，走过了33年不平凡的发展历程。自第四次会员代表大会以来，我市黄山区红十字会荣获“全国红十字系统先进集体”（全省唯一），市红十字会先后获得2017、2018年度“全省红十字会先进集体”、“全省红十字会宣传工作先进单位”荣誉称号；获得安徽省红十字会“我和我的祖国”短视频大赛二等奖、“红十字系统首届众筹扶贫大赛”优秀单位二等奖、“2018年‘魔豆妈妈创业扶贫大赛’工作突出单位”、第二届安徽省99公益日众筹大赛先进单位一等奖、安徽省红十字会抗击新冠肺炎疫情和防汛救灾先进集体一等奖等奖项；涌现出“安徽好人”柳林、张连凤、胡农阳等，“安徽省向上向善好青年”胡农阳、“黄山好人”戴红兵、吴赢、王洪秀、吴志明、许常青、占云枝、张玲、汪梦恬、刘雁等一大批先进典型。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和省红十字会悉心指导的结果，是广大红十字会专兼职干部、会员和志愿者团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表黄山市红十字会第四届理事会，向所有关心、支持我市红十字事业发展的各级领导、各位理事和社会各界表示衷心的感谢！向长期以来辛勤工作、无私奉献的红十字会专兼职干部、会员和志愿者表示崇高的敬意！

回顾第四次代表大会以来的工作，我们深刻认识到，红十字事业发展，必须紧紧围绕党政中心工作，服务经济社会发展大局，要始终把人民群众的人道需求作为工作的出发点和落脚点，在精神文明建设中主动作为，在社会建设中找准定位，发挥红十字会在保障和改善民生、构建和谐社会中的独特作用。必须坚持对捐赠人、受助人和社会负责与对党委政府和红十字事业负责的有机统一，积极搭建好人道服务平台，走社会化、开放式发展道路，广泛汇聚社会资源。必须坚持公开透明，自觉接受社会各界监督，赢得社会广泛的理解支持与信任。

在肯定成绩的同时，红十字工作还有很多不到位的地方，如部分区县红十字会改革事项尚未落地，各地红十字事业发展不平衡不充分，基层组织建设仍需不断加强、工作面仍需不断拓宽、工作重点仍需着力突出、工作品牌仍需致力打造，社会对红十字核心业务的知晓率不够高，红十字会的社会认知度、公信力和影响力仍待恢复和提升，党风廉政建设还需持续加强等。我们将高度重视这些问题，以脚踏实地的精神、久久为功的韧劲努力改进。

二、今后五年的主要工作

今后五年是我市顺利实现“十四五”规划目标的关键时期，是全市各级红十字会在新的起点上锐意进取、主动作为的重要机遇期。我们要全面学习贯彻习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，严格执行《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》，坚持围绕中心服务大局，全面落实《黄山市红十字事业发展规划（2021-2025年）》，努力推进我市红十字事业实现新跨越、迈上新台阶！

今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，遵循国际红十字与红新月运动基本原则，履行红十字会法赋予的职责，按照“党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带、社会主义和谐社会建设的重要力量、精神文明建设的生力军、民间外交的重要渠道”的角色定位，准确把握发展大势，主动适应世情市情的变化，紧紧围绕市委市政府中心工作，以“一改两为五做到”为抓手，依法履职尽责，深化改革创新，着力为基层解忧、为民办实事，倾情倾力打造“五个之城”、为建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市而努力奋斗！

今后五年的发展目标是：

——增强备灾救灾和应急救援能力。不断完善自然灾害和突发事件应急机制。推进各级红十字会修订完善应急预案，增强其针对性和可操作性，完善市、县两级红十字会备灾救灾仓库网络，备灾救灾工作更加有序高效。

——普及公众应急救护知识和技能。广泛开展应急救护培训，公众应急救护知识知晓率和技能普及率有效提升，红十字救护员队伍不断发展壮大，红十字会在群众性应急救护培训中的主体作用得到充分发挥。

——深化人道救助和服务。突出红十字会主责主业，拓展红十字人道救助工作重点，不断增强红十字筹资能力和救助实力。无偿献血、造血干细胞捐献、器官遗体角膜捐献的动员机制进一步完善，以“三救三献”为主要内容的红十字人道服务深入城乡社区。

——优化发展环境和保障措施。组织和人才保障机制更趋完善，区县红十字管理体制基本理顺，基层红十字组织不断建立健全，会员队伍不断发展壮大，统一规范的红十字组织机构，依法治会、依法履职和服务能力不断增强。

——提高社会认同和广泛参与度。公开透明的工作机制不断建立完善，红十字的公信力和影响力进一步改善；国际人道法和人道文化传播取得积极进展。社会认同度和参与度不断提升，志愿服务深入开展，红十字会员、青少年和志愿者成为红十字事业发展的重要人力支撑，资源动员能力大幅度提高。

围绕上述目标，重点做好七个方面工作：

（一）加强灾害应急救援能力建设，提升备灾救灾水平

推进区县红十字会修订完善应急预案，增强其针对性和可操作性，开展形式多样的应急演练活动，完善红十字应急工作体系；推进有条件的区县加强物资储备库标准化、信息化建设，积极参与全省红十字物资储备库等级评定工作。探索红十字救援队建设和管理，不断提升救援队建设科学化、专业化、规范化水平。

（二）健全救护培训长效机制，提高群众性自救互救水平

全市红十字会要积极争取政府支持，把红十字应急救护培训纳入政府总体应急工作体系，充分发挥自身优势，合理利用各种资源，主动开展各项工作，加大培训演练力度。到2025年底，市级建有标准化的救护培训教育基地、县级应急救护培训基地建设有所突破，积极探索与不同种类应急力量之间的业务合作。加大对市民应急救护知识的宣传，努力营造全市救护培训工作的良好氛围，到2025年底，我市参加培训人数达到总人口的4%以上，红十字救护员2万人以上，重点提高高危行业人群的受训率。

（三）持续开展人道救助，着力关注最易受损害群体

建立完善长效筹资救助工作机制。探索募捐筹资和赈济救助工作的新方法，运用网上银行、微信、互联网众筹等多种渠道募捐，拓展筹资工作覆盖面。与有捐赠意愿和爱心企事业单位、机关和社会团体开展募捐救助战略合作，常年接受社会捐赠，不断发掘社会资源，强化流程管理。及时对捐赠突出贡献者授予相应荣誉，为关心支持红十字事业的企业和爱心人士树立良好的社会形象，与他们保持友好合作的关系。积极探索红十字会参与养老服务工作。

深入开展“博爱在江淮”系列公益活动。积极筹措资金，加大配套力度，持续组织“红十字博爱送万家”活动，做到宣传到位、筹款到位、组织到位、落实到位，切实把红十字会的温暖送到困难群众，帮助改善最易受损害群体的现状。

积极实施“红十字天使计划”等救助项目。切实做好以救助白血病和先心病患儿为主要内容的“小天使”、“天使阳光”等基金申报和资助。积极汇聚社会爱心资源，规范救助流程，提高服务水平，切实减轻患儿家庭负担。

加强与媒体深度合作。自觉接受监督，努力实现救助项目健康发展，进一步发挥红十字会在人道救助方面的独特作用，体现红十字会特有的社会价值。

努力拓展合作多赢的红十字交流平台。进一步拓宽红十字交流合作渠道，建立与本市知名企业、与发达地区红十字会系统和国际间人道项目合作，充分发挥红十字组织协作关系，共享区域性公益资源。

（四）深入推动“三献”工作，打造精神文明建设新沸点

依法参与无偿献血的宣传推动工作。增强公众参与自愿无偿献血自觉性，配合卫健等部门共同开展无偿献血表彰奖励活动；加强对红十字无偿献血志愿服务队的指导。

加强造血干细胞捐献的宣传动员和组织协调工作。巩固覆盖全市7个区县的报名登记采样网络，加强与献血管理和采供机构的沟通，方便捐献者采样入库，做好捐献者的协调服务。进一步扩大造血干细胞志愿捐献者队伍，到2025年底，实现全市造血干细胞采样入库数量不低于1600人份。

大力宣传推动器官遗体角膜捐献工作。加大捐献工作的专业培训和社会宣传，制定完善相关政策措施，规范捐献流程、优化捐献服务、提供人道关怀，稳步推进人体器官遗体组织捐献工作。开展清明、冬至缅怀纪念、集体登记、人体器官捐献宣传季等活动。

（五）发展红十字志愿服务，提升红十字事业的社会参与度

紧贴社会公众的人道服务需求。围绕“三救三献”主责主业开展红十字志愿服务活动，聚焦特色，不断增强吸引力和凝聚力，打造一支队伍稳定、制度健全、管理科学、运行良好的红十字志愿服务队伍。积极在乡村、街道、社区、学校、社会组织等发展红十字志愿服务组织，拓展服务范围，广泛开展志愿服务活动。

扎实开展红十字青少年工作。继续围绕保护和激励主题，完善红十字青少年组织网络，组织开展符合青少年身心特点的教育活动；以人道传播、健康促进、志愿服务、增进友谊为宗旨，引导青少年参与人道事业，服务和促进青少年健康成长成才。

加强规范化管理，发挥队伍的典型作用。通过中国红十字会志愿服务信息管理平台，加强信息化建设，完善志愿者招募，培训、激励、管理等制度，进一步调动志愿者积极性。到2025年底，全市建成4个以上红十字志愿服务基地，志愿者人数达到2000人以上。

（六）强化组织机构建设，努力夯实红十字事业基础

努力理顺区县红十字会管理体制。建立市红十字会对口联系制度，加大对区县红十字会机构建设、业务指导等方面的支持力度。区县红十字会基本实现依法独立开展工作，机构、编制、人员、经费有充分保障，领导班子业务水平和工作能力进一步提高，办公条件进一步改善。加强理事队伍建设，完善理事联系制度，充分发挥理事会、监事会作用，健全科学民主的决策机制。

加快红十字会基层组织建设。在社区（街道）、农村、企事业单位、医疗机构、学校和其他社会组织中广泛建立红十字会基层组织，加强行业红十字会建设。基本实现基层组织“五有”目标。做好会员发展工作，充分发挥会员作用，规范会费收缴、管理和使用。

（七）大力营造宣传氛围，树立红十字会良好形象

积极传播红十字运动基本知识。把弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神、传播红十字运动基本知识与加强思想道德建设和社会主义核心价值体系建设有机结合起来。丰富传播手段，扩大传播领域，广泛开展红十字运动基本知识进学校、进企业、进机关、进社区、进农村活动，提高在社会领域的传播力度。

创新开展红十字宣传工作。围绕“世界红十字日”、“世界急救日”、“国际志愿者日”等纪念日和其他重大活动，积极探索运用新颖有效的宣传形式，吸引更多的群众参与红十字组织倡导的各项活动，进一步提高红十字会的知晓度和影响力。建立自然灾害等突发公共事件应急宣传机制，提高应对突发公共事件的舆论引导能力，有效提高宣传和公共关系能力，维护红十字会的社会声誉和形象。

各位代表！红十字事业是崇高而伟大的事业，需要各级红十字人矢志不移、倾注心血。“红十字是一种精神，更是一面旗帜”。我们要牢记习近平总书记对红十字工作的重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导和上级红十字会的精心指导下，在各位理事、监事和社会各界的大力支持下，以更加昂扬的精神、更加饱满的热情，不忘初心、牢记使命，融入中心、服务大局，拉高标杆、主动作为，扎实工作、积极进取，努力实现黄山市红十字事业高质量发展，为把黄山建成生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市贡献红十字力量！